Ich sehe das ähnlich wie Sebastian, aber auch auf auch Ortsebene finde ich es noch kritisch. Auch wenn gegenwärtig nicht so viele "außenstehende" Personen da sind, könnten dann einfach 25 Mitglieder des Obst- und Gartenbauvereins vor Ort vorbeikommen und beschließen, dass ein Großteil des BDKJ-Budgets in ortsverschönernde Maßnahmen fließen soll - das will keiner von uns, denke ich.
Also eine Eingrenzung der Personen, die eine Stimme haben, ist extrem wichtig und sinnvoll - seine Meinung darf ja auch jetzt schon jeder Gast in den meisten Teilen der Sitzung vertreten (ausgenommen Personaldebatten, aber auch finde ich gut und wichtig, dass hier eine Einschränkung gemacht wird).